阳新法院:优化法治化营商环境,争创“赢商”新优势

来源: 审管办(研究室) 时间:2022-09-09 08:22:15

营商环境的持续优化,离不开法院注入的涓涓“司法细流”。一直以来,阳新法院将优化营商环境政策措施融入司法办案全过程,着力打造优良法治化营商环境,为阳新“奋楫争先进百强”贡献司法力量。今年来,阳新法院审结涉企案件1512件,解决争议标的额6.31亿余元,平均办理时长52.3天,执结涉企执行案件661件,执行到位标的额2.40亿余元。

建章立制系统推进,确保工作常态长效

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今年3月以来,阳新法院相继印发《阳新县人民法院关于调整优化营商环境工作领导小组及工作专班的通知》《阳新县人民法院2022年优化营商环境实施方案》等制度规范,调整工作专班,完善诉讼机制、改进流程管理、压缩办案时间、降低维权成本,全力构建法治化营商环境。

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优化畅通涉企案件“绿色通道”。严格控制涉企案件审限,以快速办理案件全力为企业提供优质、高效、暖心的司法服务。6月20日,率州法庭运用人民调解平台成功调解一起涉企买卖合同纠纷案件,仅耗时一星期,减轻涉案企业诉累,收到了来自代理律师的感谢信。

全面落实经济影响评估机制。对照省法院拉练检查反馈问题清单,切实将经济影响评估机制切实嵌入审判流程,做到全节点分析、一体化评估,填写《涉企案件经济影响评估表》附卷留存并作出有效防范和处置,同时,有针对性地进行开展回访工作。在审理阳新某公司等3家企业、经营者魏某某等13人非法采矿案时,全面深入调研、评估,综合被告人自首情节、认罪认罚态度、环境修复情况等,依法对其中6名被告人免予刑事处罚,涉案企业在阳新预计总投资40亿元的两个省市重点项目正在不断推进建设中。

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创新涉企执行案件工作机制。建立执行法官与涉企主体双向互动的议案会商制度,交流执行难点,寻求执行突破口,同向发力、形成合力。同时,阳新法院还与相关职能部门联合会商,制定了《阳新县关于优化法治营商环境试行企业诉讼保全担保联动机制的工作方案》,依法推进企业财产担保方式改革,尽力减轻企业负担,激发市场主体活力。

积极推动破产审判,服务地方经济发展

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建立破产专业审判团队。积极响应“一庭一策”,组建率州法庭“1+1+2”审判团队,专司破产案件审理。探索简易案件快速审理机制,对破产案件繁简分流,5月份以来,新收3件破产案件,均适用简易程序审理,其中某房地产公司破产案于百日内审结获赠锦旗。

府院联动破解破产难题。2022年6月23日,阳新县政府办正式印发《关于实施“府院联动”推进企业破产工作方案》《企业破产专项资金管理和使用办法(试行)》,阳新常态化府院联动机制正式建立,形成“政府主导风险管控与事务协调,法院主导司法程序”的工作常态,行政和司法在企业破产审判领域的良性互动有了制度保障。在审理湖北某房地产开发有限公司破产清算案中,召开“府院”联动联席会议7次,研究解决破产企业问题12个,由阳新城发公司向该公司提供资金4000余万元,用于解决土地分割及购房人退款问题。

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数字赋能服务破产案件。以信息化手段辅助破产案件审理,积极运用破栗子、腾讯会议等平台,召开债权人会议,公开破产案件审理流程,建立破产财产网络拍卖处置机制,线上公开竞价处置破产财产,提高破产财产处置效益。目前,共有150人已办理消费性住房债权分配手续,实际已清退购房款2482万余元。

推动改革助力减负清障。进一步贯彻落实中央、省、市关于优化法治化营商环境的新部署、新要求,积极推动落实破产债权确认争议诉讼收费“100”改革。日前,阳新法院为一起破产债权确认纠纷案件一举减免13万余元诉讼费,仅收费100元,切实为当事人减轻经济负担。

切实维护市场秩序,坚定市场主体信心

重点打击涉企违法犯罪。依法严打破坏市场秩序、危害企业发展的违法犯罪行为,发挥刑事审判的惩戒、威慑、预防功能,不断优化法治化营商环境,依法审理了鲁某利用职务便利侵占企业财产案,鲁某认罪认罚,并主动退还被侵占财务,起到良好社会效果。

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立足职能规范市场秩序。坚持依法审理不正当竞争纠纷案件,严惩混淆市场、屏蔽封锁、劫持流量、刷单炒信等违法行为,充分发挥司法裁判导向作用。在黄某诉袁某合同纠纷一案中,认定涉案的刷单合同系无效合同,对某网店诉请刷单者返还运营费依法予以驳回。该案对于进一步规范公平竞争的网络经济秩序、引导网络生态健康发展具有积极意义,被《人民法院报》采用刊登。

树牢善意文明执行理念。依法审慎适用“查冻扣”等强制措施,灵活采取“活查封”,减轻执行措施给企业正常生产经营带来的不利影响,避免企业因财产冻结导致损失。严格财产保全措施,合理选择执行财产,严禁超标的查封等违规保全措施。运用好执行预处罚机制,建立强制执行的“缓冲区”。

结对企业共建共治,提供优质司法服务

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“法律体检”助力健康发展。将“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动与“双百”活动有机结合,院领导带头深入辖区娲石水泥、高能鹏富等重点企业及包保企业,以走访座谈、法治讲座等方式,倾听企业心声,多层次了解企业在发展过程中的困难和诉求,及时答疑解惑,帮助企业防范生产经营中的法律风险。

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“便民站点”打造家门口诊所。为充分发挥人民法庭基层社会治理作用,更好服务辖区企业发展,今年,阳新法院进一步强化服务意识,在远大医药富池工业园正式挂牌成立“优化营商环境便民服务点”,在三磊水泥、祥云食品等企业设立“服务企业联系点”,将法庭搬到企业家门口,构建常态化沟通联络机制,为企业提供便捷司法服务。

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“司法建议”送上苦口良方。在办理涉企案件过程中,聚焦企业生产经营中暴露出的问题,积极提出司法建议,帮助辖区企业减少纠纷发生,维护合法权益。8月3日,阳新法院对一起涉企买卖合同纠纷案件的涉案企业发出司法建议,及时指出涉案企业存在问题,帮助企业重视相关问题,改善管理方式,加强风险防范能力。

良好的营商环境,离不开优质的司法保障。一直以来,阳新法院立足司法职能,不断优化营商环境工作举措,强化“人人都是营商环境、案案都是营商环境试金石”的责任意识,以实际行动将优化营商环境工作要求,落实到审判实践中、落实到司法服务里。下一步,阳新法院将进一步找准服务切入点,探索服务企业发展的有力措施,努力做企业健康发展的护航者。